幣安在中國被禁了嗎？2026年合規現狀解讀
幣安在中國大陸並未被宣佈為非法企業，但中國大陸 2017 年起的加密貨幣監管政策使得幣安無法在中國大陸開展面向境內居民的交易服務。本文整理 2017 至 2026 年的關鍵時間節點和監管檔案，並解釋「被禁」這個說法在合規層面的準確含義。
中文社群裡"幣安被禁了"這個說法被反覆使用，但它其實簡化了非常複雜的合規事實。直接答標題：幣安並沒有被中國大陸"禁止"為一個企業實體，而是中國大陸從 2017 年起的加密貨幣監管政策讓幣安無法在境內合法開展面向中國大陸居民的加密貨幣交易業務。這與"被禁"的字面理解有顯著差距，下面把時間線和具體檔案梳理清楚，再訪問 幣安官網 操作時也好心裡有數。
前置說明：本文整理已公開發布的監管政策與新聞資訊，不構成法律意見。涉及合規判斷請諮詢專業法律顧問。
完整時間線
下表是從幣安成立到 2026 年的合規相關重要節點：
| 時間 | 事件 |
|---|---|
| 2017-07 | 幣安 ICO，BNB 代幣發行 |
| 2017-08 | 幣安交易平臺上線 |
| 2017-09-04 | 中國央行等七部委聯合公告整治 ICO |
| 2017-09 | 中國大陸所有加密貨幣交易所陸續公告停止人民幣對加密貨幣交易 |
| 2017-09-15 | 國內主要交易所（火幣、OKCoin 等）公告停止業務 |
| 2017 末 | 幣安總部遷出中國大陸 |
| 2018 | binance.cn 域名停用 |
| 2018 | 幣安 App 在中國大陸 App Store 不可見 |
| 2021-09-15 | 央行十部委《關於進一步防範和處置虛擬貨幣交易炒作風險的通知》 |
| 2021-09 | 檔案明確"虛擬貨幣相關業務活動屬於非法金融活動" |
| 2021-09 起 | 幣安停止向中國大陸居民提供新賬戶註冊（按 KYC 國籍） |
| 2022-2023 | 幣安在多國陸續獲取或申請合規牌照（迪拜、巴林、法國、義大利等） |
| 2023-11 | 幣安與美國司法部達成和解，CEO 趙長鵬辭職 |
| 2024 | 新 CEO 上任，公司治理結構調整 |
| 2025 | 全球合規牌照體系進一步完善 |
| 2026-05 | 幣安在中國大陸仍不開展面向境內居民的合規業務 |
"被禁"這個詞的準確含義
中文裡"被禁"有幾種可能的具體含義，需要分開討論：
| "被禁"的具體含義 | 是否成立 |
|---|---|
| 幣安公司被宣佈為非法組織 | 不成立 |
| 幣安網站域名被遮蔽 | 部分成立（DNS 汙染） |
| 中國大陸居民使用幣安屬於違法 | 涉及合規風險（不一定是"違法"，但屬於不允許的範圍） |
| 中國大陸禁止加密貨幣交易業務 | 成立 |
關鍵區分："幣安被禁"的準確表述是"中國大陸禁止加密貨幣交易業務，幣安因此無法在境內合規開展業務"，而不是"幣安公司本身被宣佈為非法"。幣安是一家全球化運營的企業，在很多國家擁有合規牌照。
2017 年九四公告的核心要點
2017 年 9 月 4 日中國人民銀行、網信辦、工信部、工商總局、銀監會、證監會、保監會七部委聯合釋出《關於防範代幣發行融資風險的公告》，核心要點：
- 代幣發行融資本質上是一種未經批准非法公開融資的行為
- 任何所謂的代幣融資交易平臺不得從事法定貨幣與代幣、"虛擬貨幣"相互之間的兌換業務
- 任何所謂的代幣融資交易平臺不得為代幣或"虛擬貨幣"提供定價、資訊中介等服務
這份公告直接終結了中國大陸境內加密貨幣交易所的合規運營。
2021 年九一五通知的擴充套件
2021 年 9 月 15 日中國人民銀行等十部委釋出《關於進一步防範和處置虛擬貨幣交易炒作風險的通知》，關鍵點：
- 虛擬貨幣不具有與法定貨幣等同的法律地位
- 虛擬貨幣相關業務活動屬於非法金融活動
- 境外虛擬貨幣交易所透過網際網路向我國境內居民提供服務同樣屬於非法金融活動
這一條把監管物件從境內交易所擴充套件到了境外交易所對境內的服務。
幣安全球合規進展
雖然不能在中國大陸開展業務，但幣安在全球多個國家獲取或申請了合規牌照：
| 國家/地區 | 牌照型別 | 狀態（截至 2026 年） |
|---|---|---|
| 阿聯酋（迪拜） | 加密資產服務提供商 | 持有 |
| 巴林 | 加密資產服務提供商 | 持有 |
| 法國 | DASP 註冊 | 持有 |
| 義大利 | OAM 註冊 | 持有 |
| 西班牙 | 加密資產服務提供商 | 持有 |
| 波蘭 | 虛擬貨幣服務提供商 | 持有 |
| 薩爾瓦多 | 數字資產服務提供商 | 持有 |
| 哈薩克 | AIFC 牌照 | 持有 |
| 印度 | FIU 註冊 | 持有 |
| 日本 | FSA 牌照（Binance Japan） | 持有 |
| 香港 | VATP 牌照（曾申請，2024 年撤回） | 已撤回 |
| 美國 | Binance.US 獨立運營 | 多州 MTL |
可以看出幣安在全球範圍內是合規運營的企業實體，只是不在中國大陸面向境內居民提供服務。
中國大陸居民現狀
KYC 國籍為中國大陸的使用者在幣安上的現狀：
| 項 | 現狀 |
|---|---|
| 新賬戶註冊 | 註冊時國籍選項中"中國大陸"已不允許選擇 |
| 老賬戶繼續使用 | 部分功能受限（合約、槓桿等高風險業務受限） |
| 部分新業務無法開通 | C2C 等地區相關業務有限制 |
| 提幣功能 | 受 KYC 等級與反洗錢規則約束 |
老賬戶的體驗也在變化。如果你 2017-2021 年間註冊的賬戶，可能某天會收到"地區相關業務調整"的通知。
App 與網頁訪問層面
技術訪問層面：
- binance.com 在中國大陸 DNS 層面經常被汙染
- 但 IP 層面沒有完全遮蔽
- 切換 1.1.1.1 / 8.8.8.8 通常能開啟
- 行動網路（4G/5G）訪問通常更順
- 幣安 App 走 API 通道訪問穩定
網路可訪問性 ≠ 業務合規性。即使 binance.com 能開啟，相關業務在中國大陸的合規邊界依然存在。
網路上常見的幾個誤讀
誤讀 1："幣安已經全球被禁"
不正確。幣安是全球化運營的企業實體，在多個國家持有合規牌照。
誤讀 2："幣安完全退出中國"
部分正確。幣安總部、辦公室不在中國大陸，業務也不面向中國大陸居民。但幣安和中國大陸從業者社群仍有較強聯絡（華人創始團隊、中文社群）。
誤讀 3："只要 VPN 翻牆用就沒事"
不正確。VPN 改變的是網路層路徑，不改變本地法律適用範圍。中國大陸居民透過 VPN 使用境外加密貨幣交易所的合規邊界，按 2021 年通知仍屬於"非法金融活動"。
誤讀 4："2017 之後中國就完全禁止比特幣"
不準確。2017 / 2021 年的政策針對的是"加密貨幣交易業務"和"代幣融資"。比特幣等加密資產作為虛擬商品由公民個人持有，在民法層面有過相關判決（如 2022 年某地法院的虛擬財產案）。但相關交易、兌換、業務活動屬於禁止範圍。
香港、新加坡的對比
中國大陸禁止的同時，亞太其他地區在做不同方向的合規探索：
| 地區 | 加密貨幣交易合規態度 | 幣安運營情況 |
|---|---|---|
| 中國大陸 | 全面禁止 | 不開展 |
| 中國香港 | 實行 VATP 牌照制 | 曾申請後撤回 |
| 新加坡 | MAS 牌照框架 | 子公司有合規運營 |
| 日本 | FSA 牌照框架 | Binance Japan 運營中 |
| 韓國 | FSC 框架 | 部分合作 |
| 臺灣地區 | 反洗錢法適用 | 待具體牌照框架 |
歷史上的相關案例
| 年份 | 事件 |
|---|---|
| 2017 | 國內 OKCoin、火幣等公告停業 |
| 2018 | "炒幣"案例首次入罪（部分以非法經營、傳銷等罪名） |
| 2019 | 礦場清退在多省份開始 |
| 2021-09 | 全國範圍礦場清退 |
| 2022 至今 | 加密相關傳銷 / 詐騙刑事案件持續 |
總體趨勢：監管持續收緊並明確化。
FAQ
Q：幣安在中國是不是非法機構？ A：幣安是一家在多國持有合規牌照的全球化企業，不是被宣佈的"非法機構"。但根據 2021 年中國十部委通知，境外虛擬貨幣交易所對境內居民提供的服務屬於非法金融活動。兩個層面要分清。
Q：中國大陸使用者用幣安會被抓嗎？ A：本文不構成法律意見。使用者層面的法律風險與具體行為、金額、是否涉及犯罪關聯（如洗錢、詐騙）有關，請諮詢專業法律顧問。
Q：2017 年我註冊的幣安賬戶現在還能用嗎？ A：技術上多數老賬戶仍能登入使用。但部分功能（合約、槓桿等）會按地區合規調整。是否長期可用要看監管和幣安政策的演變。
Q：幣安會重新進入中國嗎？ A：取決於中國大陸加密貨幣監管政策的變化。2026 年的政策框架下短期內沒有跡象。
Q：那為什麼我還能開啟 binance.com？ A：網路可訪問性和業務合規是兩個層面。DNS 層面有部分汙染但 IP 層面沒有完全遮蔽，所以技術上能訪問，但訪問 ≠ 合規。
Q："虛擬貨幣相關業務活動屬於非法金融活動"具體涵蓋哪些行為？ A：參照 2021 年通知和後續司法解釋，包括但不限於：交易所運營、代幣兌換、合約衍生品、做市商等業務行為。個人持有虛擬資產是另一個層面的問題。具體定性請諮詢法律顧問。
Q：中國香港和中國大陸是同一個監管框架嗎？ A：不是。香港有獨立的 SFC / VATP 牌照框架，與中國大陸不同。但香港政策也在變化中，幣安在 2024 年撤回了香港 VATP 牌照申請。
Q：以後中國會不會完全遮蔽 binance.com？ A：技術上有可能進一步收緊，但沒有公開的明確時間表。建議關注當地監管政策的最新動態。