币安在中国被禁了吗？2026年合规现状解读
币安在中国大陆并未被宣布为非法企业，但中国大陆 2017 年起的加密货币监管政策使得币安无法在中国大陆开展面向境内居民的交易服务。本文整理 2017 至 2026 年的关键时间节点和监管文件，并解释「被禁」这个说法在合规层面的准确含义。
中文社区里"币安被禁了"这个说法被反复使用，但它其实简化了非常复杂的合规事实。直接答标题：币安并没有被中国大陆"禁止"为一个企业实体，而是中国大陆从 2017 年起的加密货币监管政策让币安无法在境内合法开展面向中国大陆居民的加密货币交易业务。这与"被禁"的字面理解有显著差距，下面把时间线和具体文件梳理清楚，再访问 币安官网 操作时也好心里有数。
前置说明：本文整理已公开发布的监管政策与新闻信息，不构成法律意见。涉及合规判断请咨询专业法律顾问。
完整时间线
下表是从币安成立到 2026 年的合规相关重要节点：
| 时间 | 事件 |
|---|---|
| 2017-07 | 币安 ICO，BNB 代币发行 |
| 2017-08 | 币安交易平台上线 |
| 2017-09-04 | 中国央行等七部委联合公告整治 ICO |
| 2017-09 | 中国大陆所有加密货币交易所陆续公告停止人民币对加密货币交易 |
| 2017-09-15 | 国内主要交易所（火币、OKCoin 等）公告停止业务 |
| 2017 末 | 币安总部迁出中国大陆 |
| 2018 | binance.cn 域名停用 |
| 2018 | 币安 App 在中国大陆 App Store 不可见 |
| 2021-09-15 | 央行十部委《关于进一步防范和处置虚拟货币交易炒作风险的通知》 |
| 2021-09 | 文件明确"虚拟货币相关业务活动属于非法金融活动" |
| 2021-09 起 | 币安停止向中国大陆居民提供新账户注册（按 KYC 国籍） |
| 2022-2023 | 币安在多国陆续获取或申请合规牌照（迪拜、巴林、法国、意大利等） |
| 2023-11 | 币安与美国司法部达成和解，CEO 赵长鹏辞职 |
| 2024 | 新 CEO 上任，公司治理结构调整 |
| 2025 | 全球合规牌照体系进一步完善 |
| 2026-05 | 币安在中国大陆仍不开展面向境内居民的合规业务 |
"被禁"这个词的准确含义
中文里"被禁"有几种可能的具体含义，需要分开讨论：
| "被禁"的具体含义 | 是否成立 |
|---|---|
| 币安公司被宣布为非法组织 | 不成立 |
| 币安网站域名被屏蔽 | 部分成立（DNS 污染） |
| 中国大陆居民使用币安属于违法 | 涉及合规风险（不一定是"违法"，但属于不允许的范围） |
| 中国大陆禁止加密货币交易业务 | 成立 |
关键区分："币安被禁"的准确表述是"中国大陆禁止加密货币交易业务，币安因此无法在境内合规开展业务"，而不是"币安公司本身被宣布为非法"。币安是一家全球化运营的企业，在很多国家拥有合规牌照。
2017 年九四公告的核心要点
2017 年 9 月 4 日中国人民银行、网信办、工信部、工商总局、银监会、证监会、保监会七部委联合发布《关于防范代币发行融资风险的公告》，核心要点：
- 代币发行融资本质上是一种未经批准非法公开融资的行为
- 任何所谓的代币融资交易平台不得从事法定货币与代币、"虚拟货币"相互之间的兑换业务
- 任何所谓的代币融资交易平台不得为代币或"虚拟货币"提供定价、信息中介等服务
这份公告直接终结了中国大陆境内加密货币交易所的合规运营。
2021 年九一五通知的扩展
2021 年 9 月 15 日中国人民银行等十部委发布《关于进一步防范和处置虚拟货币交易炒作风险的通知》，关键点：
- 虚拟货币不具有与法定货币等同的法律地位
- 虚拟货币相关业务活动属于非法金融活动
- 境外虚拟货币交易所通过互联网向我国境内居民提供服务同样属于非法金融活动
这一条把监管对象从境内交易所扩展到了境外交易所对境内的服务。
币安全球合规进展
虽然不能在中国大陆开展业务，但币安在全球多个国家获取或申请了合规牌照：
| 国家/地区 | 牌照类型 | 状态（截至 2026 年） |
|---|---|---|
| 阿联酋（迪拜） | 加密资产服务提供商 | 持有 |
| 巴林 | 加密资产服务提供商 | 持有 |
| 法国 | DASP 注册 | 持有 |
| 意大利 | OAM 注册 | 持有 |
| 西班牙 | 加密资产服务提供商 | 持有 |
| 波兰 | 虚拟货币服务提供商 | 持有 |
| 萨尔瓦多 | 数字资产服务提供商 | 持有 |
| 哈萨克斯坦 | AIFC 牌照 | 持有 |
| 印度 | FIU 注册 | 持有 |
| 日本 | FSA 牌照（Binance Japan） | 持有 |
| 香港 | VATP 牌照（曾申请，2024 年撤回） | 已撤回 |
| 美国 | Binance.US 独立运营 | 多州 MTL |
可以看出币安在全球范围内是合规运营的企业实体，只是不在中国大陆面向境内居民提供服务。
中国大陆居民现状
KYC 国籍为中国大陆的用户在币安上的现状：
| 项 | 现状 |
|---|---|
| 新账户注册 | 注册时国籍选项中"中国大陆"已不允许选择 |
| 老账户继续使用 | 部分功能受限（合约、杠杆等高风险业务受限） |
| 部分新业务无法开通 | C2C 等地区相关业务有限制 |
| 提币功能 | 受 KYC 等级与反洗钱规则约束 |
老账户的体验也在变化。如果你 2017-2021 年间注册的账户，可能某天会收到"地区相关业务调整"的通知。
App 与网页访问层面
技术访问层面：
- binance.com 在中国大陆 DNS 层面经常被污染
- 但 IP 层面没有完全屏蔽
- 切换 1.1.1.1 / 8.8.8.8 通常能打开
- 移动网络（4G/5G）访问通常更顺
- 币安 App 走 API 通道访问稳定
网络可访问性 ≠ 业务合规性。即使 binance.com 能打开，相关业务在中国大陆的合规边界依然存在。
网络上常见的几个误读
误读 1："币安已经全球被禁"
不正确。币安是全球化运营的企业实体，在多个国家持有合规牌照。
误读 2："币安完全退出中国"
部分正确。币安总部、办公室不在中国大陆，业务也不面向中国大陆居民。但币安和中国大陆从业者社区仍有较强联系（华人创始团队、中文社区）。
误读 3："只要 VPN 翻墙用就没事"
不正确。VPN 改变的是网络层路径，不改变本地法律适用范围。中国大陆居民通过 VPN 使用境外加密货币交易所的合规边界，按 2021 年通知仍属于"非法金融活动"。
误读 4："2017 之后中国就完全禁止比特币"
不准确。2017 / 2021 年的政策针对的是"加密货币交易业务"和"代币融资"。比特币等加密资产作为虚拟商品由公民个人持有，在民法层面有过相关判决（如 2022 年某地法院的虚拟财产案）。但相关交易、兑换、业务活动属于禁止范围。
香港、新加坡的对比
中国大陆禁止的同时，亚太其他地区在做不同方向的合规探索：
| 地区 | 加密货币交易合规态度 | 币安运营情况 |
|---|---|---|
| 中国大陆 | 全面禁止 | 不开展 |
| 中国香港 | 实行 VATP 牌照制 | 曾申请后撤回 |
| 新加坡 | MAS 牌照框架 | 子公司有合规运营 |
| 日本 | FSA 牌照框架 | Binance Japan 运营中 |
| 韩国 | FSC 框架 | 部分合作 |
| 台湾地区 | 反洗钱法适用 | 待具体牌照框架 |
历史上的相关案例
| 年份 | 事件 |
|---|---|
| 2017 | 国内 OKCoin、火币等公告停业 |
| 2018 | "炒币"案例首次入罪（部分以非法经营、传销等罪名） |
| 2019 | 矿场清退在多省份开始 |
| 2021-09 | 全国范围矿场清退 |
| 2022 至今 | 加密相关传销 / 诈骗刑事案件持续 |
总体趋势：监管持续收紧并明确化。
FAQ
Q：币安在中国是不是非法机构？ A：币安是一家在多国持有合规牌照的全球化企业，不是被宣布的"非法机构"。但根据 2021 年中国十部委通知，境外虚拟货币交易所对境内居民提供的服务属于非法金融活动。两个层面要分清。
Q：中国大陆用户用币安会被抓吗？ A：本文不构成法律意见。用户层面的法律风险与具体行为、金额、是否涉及犯罪关联（如洗钱、诈骗）有关，请咨询专业法律顾问。
Q：2017 年我注册的币安账户现在还能用吗？ A：技术上多数老账户仍能登录使用。但部分功能（合约、杠杆等）会按地区合规调整。是否长期可用要看监管和币安政策的演变。
Q：币安会重新进入中国吗？ A：取决于中国大陆加密货币监管政策的变化。2026 年的政策框架下短期内没有迹象。
Q：那为什么我还能打开 binance.com？ A：网络可访问性和业务合规是两个层面。DNS 层面有部分污染但 IP 层面没有完全屏蔽，所以技术上能访问，但访问 ≠ 合规。
Q："虚拟货币相关业务活动属于非法金融活动"具体涵盖哪些行为？ A：参照 2021 年通知和后续司法解释，包括但不限于：交易所运营、代币兑换、合约衍生品、做市商等业务行为。个人持有虚拟资产是另一个层面的问题。具体定性请咨询法律顾问。
Q：中国香港和中国大陆是同一个监管框架吗？ A：不是。香港有独立的 SFC / VATP 牌照框架，与中国大陆不同。但香港政策也在变化中，币安在 2024 年撤回了香港 VATP 牌照申请。
Q：以后中国会不会完全屏蔽 binance.com？ A：技术上有可能进一步收紧，但没有公开的明确时间表。建议关注当地监管政策的最新动态。